群众路线教育实践活动既似和煦春风般暖人心怀,又像狂风骤雨般洗涤灵魂。在这次如火如荼的活动大潮中,考察班子、识别干部悄然发生变化。干部考察机制应社会转型之景,拉开“换血”式的改革新帷幕。
曾几何时,部分地方的干部考察存在着“走马观花”式的不良现象,个别地方组工干部手持“统一思想”后的人事剧本,用高得票率给干部考察划上“圆满注脚”。殊不知,这种貌似皆大欢喜的剧情却给别有用心的钻营之徒提供了一定便利,让部分有为清官“泯然众人矣”。教育实践活动则变考察为细心的考量,化识别为长期的了解,真正挖掘出党员中堪当大用的好干部。
群众路线教育实践活动期间,领导干部的考察识别随着反腐深入、改革深化,也逐步开启与时代高度匹配的革新之旅。曾经“简单高效”的GDP、得票率以及分数标准逐步与当下大环境脱节,唯GDP论英雄令经济的繁荣建构在脆弱的生态坏境愈发难以为继;部分虚高的得票率让左右逢源的“老好人”受益,对改革平添阻力;分数指挥棒给无数考霸更大舞台,而挫伤了辛劳于一线的同志们。分数、得票率以及唯GDP论已成为阻碍选贤任能的“新三座大山”,中央从制度建构发力,干部升迁机制也迎来新的转折点。
在中央屡次强调不简单以GDP论英雄的大背景下,全国各省市逐步告别“唯GDP论”时代,民生、环境在政府心中分量愈发重要。今年1月14日颁布实施《干部任用条例》明确了看票不唯票的基本原则,让“感情票”、“利益票”、“跟风票”退出历史舞台,鼓励敢于担当的好干部直言不讳,不再为担心丢票而“忍气吞声”。
对于班子、干部考察还需力求政绩考核标准的科学化,例如将GDP增长率作为合格底线,针对当地就业形势确定GDP增长率标准,明确达标即可,不鼓励也不反对GDP过快增长,让政府更多向民生、环境“分心”。对于分数、得票也应视为门槛,而非取决核心,保证民主推荐、竞争上岗的前提下,更要关注、留心干部的“潜绩”,真正践行考察识别的全面性、科学性、民主性与导向性,保证“四性”完备。
干部考察标准透露出新的“用人取人”导向,然而也绝非简单的告别原有价值导向,分数、得票率以及GDP论以其简洁直观易操作的特色仍会适当保留,但对于领导干部的考量已出现更有分量的新砝码。这绝非简单制度更新,而是在与现实接轨、给未来奠基。