《中华人民共和国土地承包法》第十九条规定：土地承包应当按照以下程序进行：

    （一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；

    （二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；

    （三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；

    （四）公开组织实施承包方案；

    （五）签订承包合同。

    第二十一条 发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：

    （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；

    （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；

    （三）承包期限和起止日期；

    （四）承包土地的用途；

    （五）发包方和承包方的权利和义务；

    （六）违约责任。