为深入贯彻落实中央和省委、市委关于在第二批党的群众路线教育实践活动中以问题整改开局亮相，立行立改解决实际问题，将问题整改贯穿活动始终，让群众感受到教育实践活动实际效果的要求，特制定本方案。

    一、工作目标

    以中央和省、市委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，深入整改脱离群众、服务群众不到位、侵害群众切身利益的突出问题，以问题整改开局亮相，以实际效果取信于民，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

    二、基本原则

    坚持问题导向，坚持分类推进，坚持领导带头，坚持由浅入深、由易到难、循序渐进，确保党的群众路线教育实践活动开好局、起好步。

    三、重点任务

    针对我院实际，在我院党的群众路线教育实践活动开局阶段，重点解决3个方面问题。

    （一）铺张浪费方面的问题。（牵头部门：办公室、纪检监察室）

    （二）开会多、布置多，落实不到位的问题。（牵头部门：政治部、研究室）

    （三）公仆意识不强的问题。（牵头部门：政治部、研究室）

    四、实施步骤

    整改时间为2014年3月至2014年5月，分四个阶段进行：

    （一）制定并公布整改方案（3月12日至3月15日）

    各牵头部门要做好调查研究，摸清底数和实际情况，结合实际制定整改方案，明确整改路线图、责任书、任务书、时间表。

    （二）整改落实阶段（3月15日至3月31日）

    各部门要通过大家找、自己查、集体议、互相帮、群众评等方式，自上而下查找需要整改的突出问题。要坚持边查边改，边改边整，立行立改。对发现的问题要落实整改时限、整改措施，具体责任人，形成自查整改报告。

    1、铺张浪费方面的问题整改措施：（1）严格经费管理。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出；（2）严格接待纪律；（3）从严控制公务用车经费开支；（4）节约水电和节约办公用品。

    2、开会多、布置多、落实不到位的问题整改措施：（1）完善《会务建设考核管理办法》，加强会风建设， 提高会议效率；（2）严格控制会议数量、规模、时间和参会人数；（3）严格控制文件、简报数量，提升文件、简报的写作质量；（4）对工作落实情况进行跟踪问效，对制度落实不力和工作落实不到位的部门，取消直接责任人和主管领导评先选优资格。

    3、公仆意识不强的问题整改措施：组织领导干部深入开展调研，到基层群众当中去，及时了解实情、听到真实呼声，要做到“带着任务下、围绕问题议、拿出办法回”，为人民群众解决切身问题。

    （三）监督检查阶段（3月31日至4月15日）

    各牵头部门和责任部门要实行“一把手”负责制，做好各阶段各环节的监督自查，随时报告工作进展。在自查自纠的基础上，整改工作领导小组对各部门不定期地开展明查暗访和重点抽查，对发现顶风违纪问题，严格问责。

    （四）整章建制阶段（4月15日至5月1日）

    要认真分析产生问题的原因，全面总结解决问题的经验，建立健全规章制度，形成解决问题的长效机制，巩固整改成果，确保取得实效。

    五、组织领导

    成立党的群众路线教育实践活动问题整改工作领导小组。

    领导小组

    组　长：何文平

    成　员：武保国  沈洪庆  黄重阳  刘  俊  李方春  李宝全  刘兴春  沙继奎  刘  震

    领导小组下设办公室

    主　任：刘兴春

    成　员：刘铁军  梁忠发  倪  凯  龙  宇  王希慧  纪  念  王维业  李雅明  生  越  廉海龙

    六、具体要求

    （一）落实整改责任。各牵头部门要把每项整改任务进行量化分解，逐项落实到责任部门和责任人。对于涉及多个部门的整改任务，要建立沟通协调机制，采取有效措施，上下联动、左右互动、合力攻关。

    （二）明确整改要求。各牵头部门和责任部门要坚决贯彻落实中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，坚持领导带头，注重标本兼治，强化齐抓共管，确保整改落实任务尽快见实效。

    （三）加强督办问责。党的群众路线教育实践活动问题整改领导小组负责全程督促落实问题整改工作。要通过重点抽查、随机核查、专项检查、明查暗访、核查账目、深入走访等形式，对各部门负责的突出问题整改情况进行监督检查。对限期内整改措施不力、整改进度缓慢、整改效果不明显的，要按照有关规定进行问责。

    （四）注重宣传总结。充分运用法院网站，大力宣传整改工作的进展情况和实际成效。要做好宣传策划，丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导社会舆论，集聚推动教育实践活动的正能量。要及时总结整改工作中好的经验做法，及时推广，发挥好舆论的引导作用，营造良好的舆论氛围。