执行是人民法院依据国家法律所赋予的权力，执行也是人民法院民事审判工作组成部分，执行生效的法律文书既是对相关权利人合法权益的保护，又是对国家法律尊严的维护。近年来，法院“执行难”问题一直都是困绕法院工作的“顽疾”，由于生效法律文书不能及时履行，导致人民群众对法律信任缺乏，目前已成为影响社会和谐稳定的一个重大问题。随着各地各级法院采取各种措施加大执行力度，执行难问题得到有效缓解，但执行过程中，执行人员遭遇当事人及不明群众暴力抗法却时有发生，执行人员的人身安全难以得到保障的问题日益突显出来, 影响和制约着执行工作的正常开展。同时也严重践踏了国家法律的尊严和人民法院的权威，使人民对国家法律失去信心甚至产生质疑，这必将影响到社会的安定团结。阻碍社会主义市场经济的正常发展。针对当前各地连续不断发生的暴力抗法事件．本人对暴力抗法取证难的原因及对策
一、执行中暴力抗法的特点
执行中的暴力抗法是指在人民法院执行过程中，被执行人、负有协助执行义务的单位、个人以及案外人无视法律尊严，公然以暴力威胁或其它方法妨碍、阻止执行人员（包括协助执行人员）执行职务的违法犯罪活动，简称为暴力抗法。暴力抗拒执行法院生效法律文书的违法犯罪活动，是多年来存在于法院执行工作的一大顽症，它严重威胁着执行干警的人身安全，影响和制约着执行正常开展，极大地损害了人民法院的权威，破坏了国家的法制形象。
（一）、暴力抗法行为的主体具有普遍性
一是被执行人，即据以执行的法律文书所确定的负有履行义务的当事人。二是案外人，案外人的情况较复杂，主要是与被执行人或执行标的、执行标的物有一定利害关系的人，如被执行人的亲属、朋友、企业员工以及与被执行案件无任何关系的人，如闲杂人员、极少数违法犯罪分子等。实施暴力抗法行为的主体可以是公民，也可以是法人或者其他组织。
（二）、暴力抗法行为具有鲜明暴力特征
突出表现为：被执行人或案外人聚众围攻、辱骂、殴打、扣押、残害执行干警；哄闹、冲击执行现场；砸坏执行车辆，抢夺毁坏执行人员录像、手机等通信音像器材；抢夺手铐、警棍等警械；撕毁法院查封封条，执行公务证件，对执行人员进行人格侮辱；哄抢、毁损执行标的物，有的甚至直接冲击审判机关和政府机关、集体上访闹事，行为人还常持有和使用棍棒、刀叉、砖瓦石块等凶器。暴力抗法现象十分普遍，几乎没有哪个执行法院，哪个执行人员能够幸免。在暴力抗法中，执行人员轻则被侮辱、诽谤、诬陷，重则被打死、打伤。
（三）、暴力抗法事件突发性强
暴力抗法案件参与人数多、事态发展快，解决起来较为复杂，在执行过程中的每一个环节，针对每一次强制措施、执行措施都有可能发生。很多情况下，由于外部环境和条件的某些变化，或者执行干警言行的某些失误，也可能导致暴力抗法事件骤起，很难预料、防范。暴力抗法事件在开始时，往往表现为小的摩擦、对峙，继而恶性膨胀，过程短、速度快、势头猛，形成规模后，局面难以控制。司法机关查处的难度大，取证困难多，时间长效果不理想。
二、暴力抗法取证难的原因
（一）、历史的根源和现实的原因
传统封建意识、长期的人治观念是暴力抗法行为的思想基础。我国有两千多年的封建君主人治专权的传统观念，加上长期的计划经济束缚了人民的思想，以至现代法制意识、社会观念未能在人们的头脑中形成和确立。市场经济条件下，封建意识形态领域的沉渣泛起，溶入社会生活各个方面。一些企业的负责人拥有至高无上的权力，独断专横，目无法纪，一人说了算，下属、职工都要无条件服从，企业成为无法无天的独立王国；农村中的封建家族，宗族势力死灰复燃，受封建伦理规范，宗法关系的影响，一些人自恃户大势强，为了亲属和家族的利益，不惜以身试法。
（二）、执行人员自身素质不高，行为方法简单粗暴
个别干警有衙门作风，执行过程中不讲究方法，技巧单一，态度蛮横生硬；有的业务素质低下办不好案件；有的“纸上谈兵”，生搬硬套；有的在案件办理上，程序不严格、不规范；有的利用职权“靠山吃山”，不公正不廉洁，这些都是诱发不稳定因素，激化矛盾的导火索。由于暴力抗法事件突发性强，参与人数多、事态发展快，在每一次法院执行过程中都有可能发生。而且由于外部环境和条件的变化，或者执行干警言行的某些失误，都可能导致暴力抗法事件骤起，很难预料和防范。再者，暴力抗法事件在开始时，往往表现为小的摩擦、对峙，继而恶性膨胀，过程短、速度快、势头猛，形成规模后。局面就难以控制。从而导致司法机关查处的难度大．取证困难多，案件处理的时间长，效果不理想。
（三）、执行人员取证意识不强，缺乏必要的取证工具
一些执行人员对执行环境、执行对象缺乏调查了解，危险性估计不足，无法充分考虑到暴力抗法事件发生的可能性，外出执行任务，只是携带必要的法律文书或手铐等简单械具，而一旦发生暴力抗法事件，不仅无法控制局面，也无法及时有效地保留证据。正因为暴力抗法事件难以预料，执行人员在执行中，不可能执行每起任务都带足设备，尤其是录音、摄像等设备，只是在可能存在暴力抗法的案件中配备若干名法警，以防暴力抗法事件的发生，而往往在发生暴力抗法的时候又不能及时取证，导致暴力抗法事件愈演愈烈。当被执行人抗拒力度大或有组织、有准备的持械抗拒时，执行法官往往无能为力。
（四）、当事人法制观念淡薄，不懂法，不守法
目前，国民经济物质水平提高了，但与之相应的文化素质却仍很滞后，人民群众对法律了解甚少，当执行干警强制执行时，如与他们的想法做法不一致，容易滋生暴力倾向；其次，好多群众有“盲从”意识，喜欢凑热闹，容易酿成群体性事件，他们的抗拒行为往往是“法不责众”的思想在作祟。第三、在对抗法院的执行中，一些抗拒行为具有组织性，有的甚至是有预谋和准备的，当执行人员采取执行措施时，起哄、谩骂、煽动不了解真相的围观群众，故意制造混乱局面。
（五）、地方保护主义和部门保护主义干预严重
地方保护主义和部门保护主义的存在，使一些当事人自认为财大气粗，有“靠山”。在法院强制执行时“不管我使用什么方法，只要能阻止法院扣押不了我的财产，对我实施不了强制措施，事过之后自会有人为我撑腰、说情”。因此不但不履行生效法律文书所确定的义务，随意违背、放弃诚信，甚至藐视、抗拒法律，组织、煽动不明真相的人员暴力抗法，这种人之所以敢以身试法，胆大妄为，往往依仗的是自己有保护伞、庇护所，一旦得逞，还自诩为英雄，到处吹嘘自己的能耐，给执行工作造成极坏的影响。
（六）、执行法律规定不健全
这是被执行人胆敢暴力抗拒执行的内在动力。《民事诉讼法》中的强制措施适用范围小，力度不够。《刑法》等相关部门法对妨害民事诉讼的行为构成犯罪的惩戒力和范围太小，操作性不强。这些法律的不健全，使得一些人敢于公然对抗法律，导致暴力抗法者没有得到严惩，造成恶劣的社会影响，为执行案件产生暴力抗拒执行埋下了隐患。
（七）、与媒体舆论互动性差。
对于一些社会反映强烈、热点的执行案件，执法人员往往忽视媒体、舆论的力量，只是作为一般的执行案件去处理，导致暴力抗法事件发生时，没有专业人员记录事件发生的实际情况，无法取得第一手的证据。
三、对策
暴力抗法性质极其恶劣，危害极其严重。每一起暴力抗法事件如不能妥善处理，都将对执法环境造成灾难性的损害。下面谈谈如何避免暴力抗法事件的发生。
（一）、暴力抗法事件的频发应当引起各级法院的高度重视。一方面，要关心执行干警在执行公务中的人身安全，强化执行干警的安全意识和自我保护意识，尽可能防止受到不必要的伤害；另一方面，要教育执行干警严格遵守各项执行纪律，讲究执行艺术，改进工作作风，坚决禁止违法执行，野蛮执行的行为，树立依法执行、文明执行的良好形象。
（二）、加强教育、学习，提高执行干警的自身素质。执行者自身的素质高低，直接影响到执法活动的质量，因此应加强执行干警的自身建设，努力打造一支政治过硬，业务精通，作风严谨，公正兼洁的执行队伍。执行工作要准备充分，不打无把握之仗。执行前应加强法制宣传，多做被执行人的思想工作，要摸清、弄准被执行人的情况。执行开始时要带足必要的录音、摄像等设备，遇突发暴力抗法事件才能有效地保全证据，才能依法追究对暴力抗法者的法律责任。执行过程公开，确保当事人的知情权。执行行为主要是执行干警的主动行为，执行过程的公开，方便了当事人的监督，避免了当事人的胡乱猜测，从而从思想上解决了冲突。
（三）、制定执行预案，加大对抗法行为的打击力度。执行过程中，尤其是异地执行、农村执行，执行前要制定执行方案，组织足够力量实施执行；执行过程中要建立安全防范、情况报告、矛盾化解、警力支援的应急机制；执行后要完善对被执行人依法执行和对不法分子的惩罚机制，避免执行干警产生消极情绪，消除负面影响，保证执行工作的正常开展。暴力抗法行为不坚决打击，比“上访”危害更大，故应严厉制裁和打击。同时，应及时与新闻媒体进行沟通，形成正确舆论导向，加大宣传力度，对故意暴力抗法者进行宣传报道，教育和警戒人民群众。
（四）、搞好接访，建立畅通的沟通联络机制。冲突的出现往往是由不理解，不了解而产生。因此，要善于与群众交流，态度诚恳，寻找当事人能接受的方式进行沟通。在了解案情及请求的基础上，讲究技巧和方式，动之以情，晓之以理，明之以法，帮之以需，在释法解惑的同时，给当事人一个机会，先让其“一吐为快”，而后再有针对性的逐一解答，消除他们心中的疑虑。
（五）、建立执行干警法警化或加强警用防御及监控设备的配备，提高自卫能力。目前执行法官不具有使用警械的权力，这使得执行人员在面对很多突发事件时束手无策。故应对执行人员实行法警化，或是通过立法形式来赋予法官使用警械的权力。其次，加强监控设备的装配，出警时应随车随人携带，便于固定证据，打击缠闹人员。
（六）、搞好法制宣传教育，提高当事人的法律素质。作为执行法官，不仅是法律的执行者，也是法律的宣传者，因此，执行人员不但肩负着排解纠纷的任务，同时，还肩负着普法宣传教育的任务。针对个案，要让当事人明白本案所涉的法律规定，及每一步执行行为都来源于法律的何种规定。通过释法明理，让当事人学到法律知识。
（七）、铲除地方保护主义和部门保护主义，维护法律统一和尊严。一是法院应首先主动、全面、及时地向当地党委、人大、政府、政协汇报，向政府和有关部门反映执行情况，取得他们信任、支持。二是加强与新闻媒体的联系，对地方、部门保护，批条游说之行为公开暴光，使充当暴力抗法者“保护伞”的单位或个人不敢当、不愿当抗拒执行者的靠山。
（八）、建立完善的司法救济机制。目前，我国司法救济制度不太完善，因此并不是每起案件都能通过执行人员的努力而使案件得以执结，比如有些交通事故案，民事赔偿额高，被执行人根本无力支付，案件也就执结不了。这就要求必须建立一套完备的司法救济制度，保障受害人的赔偿权利，受害人的权利得到兑现，就能化解和避免很多矛盾冲突。
