根据我国刑法的规定，构成非法出租、出借枪支罪的主体有两类：依法配备公务用枪的人员和单位；依法配备枪支的人员和单位，这是指经有关部门批准配备民用枪支的人员和单位。

    对于两类主体，在构成非法出租、出借枪支罪时的条件是不同的。

    对于“依法配备公务用枪的人员和单位”，只要有非法出租、出借枪支的行为，不论是否造成严重后果，都构成本罪。另外根据相关司法解释的规定，依法配备公务用枪的人员，违反国家规定，将公务用枪用作借债质押物，使枪支处于非法持枪人的控制、使用之下，严重危害公共安全的，以非法出借枪支罪定罪处罚。

    对于“依法配备枪支的人员和单位”，在构成本罪时不但要求有非法出租、出借枪支的行为，还要求必须造成严重后果。另外对于此类主体，如果有将枪支作为借债质押物的行为，即使严重危害公共安全，也不能依据上述解释的规定将此行为定为“非法出借枪支罪”，如果符合其他罪的构成要件的，依法以相关罪定罪处罚。