债权人会议是由全体债权人组成的代表其整体利益的决议机构，从理论上讲，所有的债权人均为债权人会议的成员。

    债权人会议的职权实际上就是其活动的内容，债权人会议的职权一般包括以下几项：

    一、调查债权。

    经过破产程序，首先要对各种债权进行清理调查，因此调查债权是债权人会议最主要的任务。所有债权的性质和数额只有经债权人会议调查后才能确定。

    二、讨论和决定和解协议草案。

    我国破产法规定的和解为破产宣告前和解，因而在我国债权人会议只有在破产宣告前才有可能行使该项职权。

    三、讨论和通过破产财产的处理和分配方案。

    债务人一旦被宣告破产，必然将涉及到破产财产和处理和分配。由于处理和分配破产财产直接涉及到债权人的利益，因此，在破产清算后，破产管理人或清算组预先制定的破产财产和处理和分配方案应交债权人会议讨论。