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立足“六个强化” 全面提升办案质效

  发布时间:2013-01-20 15:38:44


    2012年,大庆高新区法院认真落实省、市法院工作要求,紧密围绕区情实际,精心组织、狠抓落实,通过“六个强化”,全面提升办案质效,全年受案4941件,结案率99.83%,全部在法定审限内结案,解决诉讼标的额近2.75亿元,实现了案件质量零差错、队伍建设零违纪、执法作风零有理访,在全市法院目标管理考评工作中连续三年排名第一,被省高院荣记集体一等功。

    一、强化服务举措,全面保障项目建设。出台了《服务保障项目建设的二十四条》,提出了在依法办案基础上的“三个有利于”,即有利于推动企业经济发展,有利于维护健康有序的经济秩序,有利于营造良好的投资环境。首先,对涉企案件优先立案、优先审理、优先执行,做到“四个尽量”,即尽量做到不查封企业的生产设备和银行账户,尽量不传或少传企业负责人,尽量不开警车、鸣警笛到企业搞调查,尽量减少因诉讼活动给企业带来的负面影响。其次,延伸审判职能,主动上门服务,积极发挥司法干预作用,在案前、案中、案后三个环节及时跟进司法服务。

    二、强化实践转化,全面端正司法理念。注重发挥文化的导向、激励、凝聚、规范和辐射作用,切实在理念武装思想上见行动、在理念指导办案上见行动、在改进理念教育方法上见行动。首先,以院歌、院徽、院训为载体,凝聚法院之魂。其次,以主题活动为载体,提炼法院之旨。重点开展了机关作风专项教育整顿活动,队伍宗旨意识得到全面强化。同时,坚持每天集中做工间操、每周三下午组织集中学习、每季末开展全员政治、业务知识和制度考试,在全院范围内强化培育了一种“想事、谋事、成事,团结一心干事”的良好院风。再次,以争先创优为载体,融集法院之智。立足既定目标,始终保持“唯旗必夺、唯先必争”的良好态势,在争先创优活动中全面催生干警的责任心和归属感。

    三、强化机制创新,全面优化审判管理。一是强化了审管规范化建设。出台了关涉“质效评估”、“案件评查”、“流程管理”等内容的11项工作规则,并将制度落实情况纳入绩效考评。同时强化了审管组织体系建设,出台了《审管办工作规程》,在审管办内设了五个职能小组,优化了人员和职能配置;成立了查评办,选聘了经验丰富、业务精湛的五名退休老法官充实查评队伍,认真开展“四评查”,提升了工作质效。二是完善了审管制度体系。为推进均衡结案,推出了“月通报、季公示”工作制。同时,每月开展一次庭审观摩并通报考核结果,每季开展一次优秀裁判文书展评;建立了归档卷宗倒查工作制。三是创新了审管工作理念,定式查附加动态查、人工查附加网络查,严防弄虚作假、规避评查和违规操作。

    四、强化能动和谐,全面做好维稳工作。不断优化信访工作方式方法,建立运行了“院长负责、垂直管理、全员参与、责罚并重”的动态信访防控体系,创造了零有理访、零集体访、零重复访、零越级上诉(申诉、投诉)、零旧存“五个零”的工作业绩。首先,强化管理,架起责任“高压线”。出台了《高新区法院信访工作实施细则》,将信访工作定位为“一把手”工程。逐级签订责任状,严格执行“四包四定”领导包案原则,并与绩效考评挂钩;强化实施了信访工作责任追究机制和信访工作全员负责机制。其次,抢前抓早,布设时空“传感器”。在建立预警稳控和定期回访制度的基础上,准确把握预防上访的三条路径:一是敞开入口,提高一次处理率;二是规范出口,推行申诉听证制;三是做好防范,建立三向联动制。再次,能动接待,打好服务“情感牌”。严把案件质效关,对每起案件的每个环节都仔细推敲,发现问题严格按照法定程序办理;创新“院长释法明理”制度,使当事人来到法院能在第一时间、第一地点、第一人次见到和听到法院领导为他们宣讲法律、分析案情、明理是非、办理案件、满足诉求,减少了诉累和成本,延伸了审判空间,促进了社会和谐与稳定。同时,作为全省唯一一家全国法院诉调对接试点法院,为深入落实“五全调解”和“六调联动”,陆续完成了诉调对接中心、“两个名册”和“三支队伍”的建设工作。年内,高新区法院有92.4%的民商事案件、83.6%的刑附民案件和70.7%的执行案件,最终通过调解、和解方式解决,实现了案件质效零差错。

    五、强化公仆意识,全面树立为民作风。要求每名法官都要公正、高效办案,诚心诚意为群众办实事,最大限度地保障群众的合法权益。在立案工作中,切实强化“公仆”意识,尽全力让当事人满意。对符合立案条件的,尽量缩短立案时间,做到当天立案、当天确定案件承办人,不等、不托、不靠、不冷,积极主动作为、全心全意服务;对确有困难的当事人积极争取司法救助、民政救济、社保救助和社会捐献;对弱势群体,积极帮助寻求司法救济,联系律师义务出庭,更好地维护他们的合法权益,以便民惠民的实际行动,充分体现司法人文关怀。

    六、强化教育培训,全面提升队伍素质。围绕 “五个零”的队伍建设工作目标,重点开展了四项工作:一是深入开展核心价值观教育。以开展政法干警核心价值观教育实践和“廉洁自律好、作风建设好、社会反响好”基层政法单位创建活动为载体,出台方案,重点强化了“一个理念”和“四大活动”,转变了工作作风,提升了工作质效,切实强化了队伍的宗旨意识,提升了凝聚力、战斗力和创造力,树立了良好的司法形象。二是全面推进职业化建设。为做好“全市法院法官职业化建设示范院”工作,以“双向选择、动态管理、按劳分配”为原则,顺利推进聘用制人员年度竞岗工作。同时,全面启动了法官助理、人民陪审员和法官三个序列人员的职业化建设工作,效果良好。三是创新岗位培训模式。推行“案例讲评式”培训。以每周三的集体学习为载体,加大一线法官的授课时数比例,固化“法官讲坛”、“法官讲座”等行之有效的做法,搭建起新的业务交流学习平台;推行“岗位体验式”培训。有计划地选派新任职法官到审判执行一线、信访接待窗口,轮流接受锻炼,积累工作经验,练就处理实际问题的本领,提升化解矛盾纠纷的能力;推行“新老互助式”培训。坚持以老带新,以新促老,建立“一帮一”新老互助学习组,相互促进提高。

责任编辑:米巍    

 
 

 

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