党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进军号角。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,中央、地方党委和上级法院对此作出系统部署。奋进新征程、担当新使命是每一名党员干部的光荣使命。作为基层审判机关,大庆高新区人民法院紧跟形势任务、围绕主责主业,将精力聚焦在辖区发展“加速度”上、聚焦在履职尽责攻坚克难上、聚焦在更高站位更大作为更优服务上,努力为国家级高新区高质量发展提供更优司法服务。
一、提高政治站位 着力展现践行“两个维护”新高度
党的二十大报告对“两个确立”的决定性意义、中国共产党长期执政并永葆青春活力的“密码”做出详细阐释。今年全国“两会”,无论是政府工作报告还是“两院”工作报告,又对坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”提出具体要求。刚刚结束的高新法院中心组学习(扩大)会议研究强调,学习贯彻党的二十大和全国“两会”精神,务必始终保持政治上的清醒和坚定,始终从讲政治的高度思考和处理问题,时刻关注总书记、党中央在关心什么,时刻关注省市区在强调什么,真正践行对党的绝对忠诚,确保司法审判工作的正确方向,让人民群众深刻感受到公平正义就在身边;要紧紧对照省市委、省市法院关于“工作落实年”的六大攻坚主攻方向,全面剖析自身不足,以昂扬斗志转变工作作风,提升本领,以实际行动践行对党的忠诚。会议要求,要重点围绕省法院党组书记、院长党广锁在接受《法治日报》采访时对全省法院干警提出的要求,站位坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,站位服务国家战略和推进中国式现代化龙江新实践的大局高度,站位让人民满意的立场高度,聚焦党的中心任务,抓首要、提质效,充分发挥司法职能,服务大局、司法为民、公正司法,以高质量司法服务振兴发展。
二、聚焦振兴发展
着力展现服务营商环境新作为
今年“两会”期间,习近平总书记专门看望民建、工商联界委员,并参加联组会,再次就民营经济发展发表重要讲话,强调“信心、专心、中心”三个关键词,鼓励民营经济发展壮大;李强总理也在表示:我们将在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境,平等对待各类所有制企业,依法保护企业产权和企业家权益,促进各类经营主体公平竞争,支持民营企业发展壮大。前不久,为推进落实党的二十大精神,省委就如何奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章作出专门决定,市委就如何全面建设社会主义现代化新大庆制发专门意见,省委还将今年确定为深化能力作风建设、优化营商环境“工作落实年”,省、市法院也分别就相关工作作出具体部署。同时,今年也是大庆高新区建区三十一周年,区管委会为实现高质量发展提出了跑出发展“加速度”的工作目标。高新法院始终把服务振兴发展、服务营商环境作为一项特别紧要的政治任务,迅速统一思想,明确了四个工作重点:
——打通民营企业诉讼“绿色通道”。认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和今年“两会”的新要求,着力为民营企业提供立案、审判、执行、破产等“一站式、全流程”顺畅便捷服务,尽可能让诉讼当事人“最多跑一次”,打通司法服务“最后一公里”,切实保障民营企业和企业家合法权益,加快推动新旧动能转换、经济转型升级,打造优质营商环境,助力民营经济高质量发展。
——加大金融审判扶持地方经济发展力度。充分利用高新区金融机构集中优势和金融案件较多特点,帮助金融机构提升支持地方经济发展能力,与金融机构建立长效联动机制,通过案外协调、诉前调解、先予执行等方式,倾心倾力为招商引资、旧城改造、市政建设、旅发大会等重点工程项目保驾护航。
——注重防范化解风险挑战。在前几年防范打击“套路贷”“虚假诉讼”基础上,继续加大虚假、恶意诉讼防范力度,提升事实证据认定能力水平,坚决防止不法企业或个人借助诉讼手段实现非法目的,损害司法权威,破坏公平公正营商环境;时刻关注讨薪农民工、被诈老年人等特殊群体诉求,源头治理、同步防控,避免群体性事件;运用好复查、再审程序,审慎做好重大信访化解,防止演化成极端或舆情事件。
——发挥环资审判服务发展职能。依法审理各类环境资源保护类案件,结合国家级高新区“一区三园”涉“碳达峰”企业节能减排任务繁重、辖区覆盖“五湖”大部、东城水源、部分温地等特点,积极营造生态环境保护社会氛围,有效提升公众保护环境、节约资源意识;聚焦“平安建设”,对严重影响群众安全感的多发性犯罪,依法加大打击力度,重点打击涉油、破坏生产经营、破坏生态环境等犯罪,依法保障能源安全和油田高质量发展,为建设生态文明、深化社会治理和“创城”工作提供有力司法服务。
三、专注民生民愿
着力展现落实司法为民新境界
高新法院始终坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的根本出发点和落脚点。
——自觉站在人民立场开展司法活动。审理过程中时时处处注重换位思考、谋划思路、制定举措、推进落实,充分利用类案检索,确保民法典等法律法规正确实施和裁判标准统一,推动社会主义核心价值观融入司法政策、融入司法裁判;尤其注重妥善审理涉贫困人口就业、医疗、劳动保险等民生案件,加大对贫弱对象的司法保护力度。
——积极探索非诉讼纠纷解决机制。注重发挥人民法庭特殊作用,积极探索和健全诉讼与非诉衔接机制,加快构建多元化纠纷解决体系,加强纠纷预防和诉源治理,借鉴“枫桥经验”,深化推进人民法庭品牌创建,以审判理念现代化,推动审判体系、审判能力现代化在五湖新区实现新进展。
——着力打造特色纠纷解决和诉讼服务新模式。深化“我为群众办实事”示范院、示范法庭建设,推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,用心用情为辖区老百姓提供用得上、用得起、用得好的司法服务,方便群众化解矛盾纠纷、实现公平正义,努力让司法成果更多更公平惠及辖区民众。
四、聚力“三争一创”
着力把准夯实基层基础新导向
为全面推进党的二十大精神贯彻落实,省委确定今年为深化能力作风建设“工作落实年”,省法院确立了“纵向争晋位、横向争站位、工作争创品牌”的总抓手。高新法院紧紧围绕省市委和上级法院要求部署,保持“开局即起步、起步即冲刺”的姿态,把准基层定位,着眼服务辖区发展,盯紧难点重点问题,倾力抓好落实。
——抓实攻坚破难。围绕省法院确定的六方面攻坚破难重点,妥善审理好涉民营企业、涉民生、涉生态环境、涉创新发展等类型案件,强化司法权运行监督管理、深化诉源治理,实现更高水平的“三个效果”统一。
——搞好重点突破。重点加强人民法庭与所在街道、社区联动,助推无讼小区、无讼楼栋创建,助推法庭参与基层社会治理。环资审判方面,本着有案精审、无案综治原则,推动构建专业化特色环资审判体系,做实保卫蓝天碧水净土恢复性司法和严守生态红线守护“粮仓”生灵文明等方面基础工作,在重点排放企业、碳达峰企业建立司法服务站,加快与自然资源行政管理等部门商定联建方案和措施。
——夯实基层基础。李强总理指出,坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的都是办法,高手在民间。聚焦实现审判能力现代化目标要求,高新法院不断强化基层基础工作,抓实庭室队的党的政治思想建设和业务建设,着力提升法官的政治能力、防范化解风险能力、群众工作能力、法律适用能力,让全体法官努力适应新形势下服务振兴发展的工作需要,持续提能力、转作风,坚决抓落实、创品牌,切实强服务、提质效,以奋进姿态和全优业绩助力辖区在新征程新赛道上奋力跑出高质量发展“加速度”。