7月11日,高新区法院召开未成年审判工作新闻发布会,分党组副书记、副院长徐华楠通报了2016年以来高新法院未成年人犯罪案件审理情况及主要做法;刑事审判庭负责人闫冠华通报了10起未成年犯罪典型案例。来自大庆日报、大庆晚报、大庆油田报的记者及部分辖区群众参加了新闻发布会。发布会由员额法官、专职宣传员付建国主持。
发布会上,徐华楠指出,大庆高新区法院未成年法庭成立于2007年12月。2010年4月1日,全市基层法院一审未成年人犯罪案件统一划归该院集中审理。近年来,高新区法院高度重视未成年审判工作,紧紧围绕未成年人保护和预防犯罪工作,履职尽责,妥善审理涉未成年人案件。2016年至2021年共审理涉未成年人犯罪案件362件,包括未成年人犯罪案件239件,未成年被告人382人;侵害未成年人案件123件,涉及未成年被害人219人。罪名主要涉及盗窃罪、故意伤害罪、抢劫罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、强奸罪、诈骗罪、敲诈勒索罪等八大罪名。
在谈到全市未成年犯罪案件审理的特点时,徐华楠强调,通过对上述案件的深入分析,发现未成年人犯罪案件审理主要有以下特点:未成年人犯罪“三个降低”成效凸显,即案件数降低、被告人人数降低、未成年人犯罪占年案件数比重降低;未成年人被侵害案件呈明显上升态势,2017年、2018年未成年人被侵害案件零星发生,自2019年起呈上升态势,2021年达案件数最高值;犯罪类型集中且“信息化”趋势明显,从受理案件来看,涉及未成年人案件主要集中于侵财、性侵、暴力伤害三大类型,并出现了不少借助网络实施犯罪活动;性侵案件高发,“特殊身份”危害显著,性侵类案件共89件,占全部案件25.3%,其中多数被害人是未成年人,在犯罪主体上存有不少利用亲友、邻居、辅导老师等特殊身份实施上述犯罪;结伙犯罪突出,恶势力呈现低龄化,在审理的239件未成年人犯罪案件中,有130件系共同犯罪,占比54.4%。寻衅滋事、聚众斗殴案件42件,其中有5件为涉黑恶案件;刑罚尺度精准,定罪量刑“差异化”,五年来共判处非监禁刑164人,非监禁刑适用率达42.9%;判处五年以上有期徒刑被告人16人,重刑率为4.2%,体现“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则,切实做到帮助未成年罪犯悔过自新、重返社会。
会上,徐华楠还重点介绍了高新区法院办理未成年人犯罪案件的工作经验,并对如何预防和减少未成年犯罪提出了应对措施。他指出,高新区法院审判实践中逐步总结和摸索出了四方面工作经验:
一是坚持双向保护,筑牢未成年人权益保护屏障。不断提高政治站位,对于违法犯罪的未成年人始终秉承教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则,坚持对未成年被告人及未成年被害人双向保护,依法保障他们合法权益,严惩侵害未成年人违法犯罪行为;在保护未成年被告人方面注重庭审温情关怀、加强诉权保障力度、规范犯罪记录封存、落实判后帮教机制,在保护未成年被害人方面做到严惩侵害未成年人犯罪行为、积极开展被害人司法援助、全力帮助恢复被害人心理创伤、严格保护被害人个人隐私、加强宣传形成保护合力等,筑牢未成年人权益保护屏障,全力为未成年人撑起法律“保护伞”。
二是探索多向延伸,创新未成年人权益保护机制。向法庭外延伸,从源头上预防犯罪。前往多所学校,为师生带去“预防校园欺凌”等不同主题法治课。对未能尽监护责任的家长制发家庭教育指导令,督促其履行监护职责。强化司法建议功能,支持相关部门强化监督职能,推进未成年保护工作;在庭审中延伸,做好教育惩罚结合。在审理中增设庭审教育环节,帮助未成年被告人充分认识到自身错误,从而避免今后再犯错。选任从事未成年人教育及熟悉心理的陪审员参与审理,协助法官开展法庭教育,并为法定代理人在家庭教育等方面提供建议。向审判后延伸,搭建回归社会桥梁。依托未成年人帮教平台,对涉罪未成年人开展判后帮教工作,罪犯付某幼时父母离异,后因盗窃被判九个月。刑满释放又遇上疫情,无法回家。为解决这一难题,主审法官驱车数百里护送,并为其开展心理疏导、联系职业学校接受再教育,确保其人生有目标、有方向、有保障。
三是加强综合治理,形成打击教育并存帮教体系。单纯依靠家庭、学校的力量来预防未成年犯罪还不够,需政府有关部门、司法机关、人民团体、有关社会团体等共同参与。作为全市审理未成年犯罪一审案件的唯一法院,高新区法院进一步加强与公安、检察、司法等部门的沟通协调,切实畅通互动渠道,形成打击合力,并健全侦查、羁押、起诉、审判、辩护、管教等环环相扣、形成锁链的“政法一条龙”和与市工会、妇联、团委、教育局、宣传部门、就业安置等部门相互协调,落实帮教和解决就业、就读的“社会一条龙”的“两条龙”工作体系,形成接力打击教育并存的帮教网,共同参与教育挽救失足少年,预防和减少青少年犯罪。
四是注重挽救感化,实现未成年人犯帮教精准化。在少年审判中,高新区法院聚焦品牌建设,充分发挥社会调查功能和作用,重点推行和完善未成年人犯判后网络帮教平台建设,注入“E+”信息化元素,实现对未成年人犯判后精准化帮教,打造少审智慧帮教体系。完善以网络平台为连接点,多线条接通帮教对象、帮教对象家长、公、检、法、司、劳动、教育、民政、工、青、妇、社区、心理咨询师、法律援助者、职业学校及相关单位与个人,形成密集网络,线上对接,分类帮教。建立健全帮教对象个人平台档案,内容包括家庭情况、成长轨迹、犯罪动机、犯罪行为,危害后果、悔过表现等。在网络帮教平台上,借助网络模块规范心理矫正、共读好书、职业技能教育、义务劳动等实质性帮教内容,做到帮教内容规范化与帮教对象挽救精准化。
闫冠华通报了未成年被告人柳某某故意伤害案、孙某某贩卖毒品案、李某某妨害公务案、孙某某电信诈骗案及成年被告人杨某某利用小饭桌身份性侵未成年学生案等10起典型案例。这十起典型案例,既有被告人是未成年人的犯罪案件,也有被害人是未成年人的刑事案件,罪名涉及故意伤害、强奸、强制猥亵未成年人等刑事案件,旨在彰显高新区法院坚持“教育为主、惩罚为辅”依法打击未成年人犯罪、严惩各类侵害未成年人犯罪、坚持依法维护未成年人合法权益的鲜明立场和坚定决心。同时,也希望全社会更加关心未成年人事业,共同为未成年人安全健康成长营造良好的法治和社会环境。
发布过程中,媒体记者就未成年人犯罪案件审判理念、个别类型案件高发原因、未成年人犯判后帮教体系建设及如何预防未成年犯罪或预防被侵害等方面进行了现场提问,副院长徐华楠、刑事审判庭负责人闫冠华对此分别给予了一一解答。本次新闻发布会在民主、宽松、和谐的氛围中进行,并取得圆满成功。