为深入开展大庆高新区法院教育整顿工作，全面开展整治六大顽瘴痼疾，进一步贯彻落实防止干预司法“三个规定”，严防干预司法行为，促进司法更加公平公正，现面向全院干警及社会人员简释什么是“三个规定”。

规定一

《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，防止领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，根据宪法法律规定，结合司法工作实际，中共中央办公厅、国务院办公厅于2015年3月18日印发并实施了该规定。


领导干部范围:

领导干部是指在各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关以及公司、企业、事业单位、社会团体中具有国家工作人员身份的领导干部。


哪些行为属于领导干部干预司法活动?

1.在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；
2.要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的;
3.授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的;
4.为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者具体要求的;
5.其他违法干预司法活动、妨碍司法公正的行为。


遇到干预司法活动行为时，我们该怎么做?

全程留痕，如实记录。司法人员应当全面、如实记录，做到全程留痕，有据可查。以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的，司法人员均应当如实记录并留存相关材料。


留痕、记录，担心被报复?

司法人员如实记录领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况的行为，受法律和组织保护。领导干部不得对司法人员打击报复。非因法定事由，非经法定程序，不得将司法人员免职、调离、辞退或者作出降级、撤职、开除等处分。领导干部对司法人员进行打击报复的，依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《检察人员纪律处分条例(试行)》《人民法院工作人员处分条例》《中国人民解放军纪律条令》等规定给予纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。



规定二

《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法。2015年3月，中央政法委员会印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，架起司法机关内部人员过问案件的“高压线”，明确责任追究，确保司法人员依法独立公正办案。


司法机关内部人员范围:

规定所称司法机关内部人员，是指在法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关工作的人员。


哪些情形属于司法机关内部人员违反规定干预办案?

1.在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；
2.邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；
3.违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的；
4.违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的；
5.其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。


如何处置司法机关内部人员违反规定干预办案?

1.机关内部人员违反规定干预办案的，由本机关纪检监察部门调查处理；
2.本机关领导干部违反规定干预办案的，向负有干部管理权限的机关纪检监察部门报告情况；
3.上级司法人员违反规定干预下级司法机关办案的，向干预人员所在司法机关纪检监察部门报告情况；
4.其他没有隶属关系的司法机关人员违反规定干预办案的，向干预人员所在司法机关纪检监察部门通报情况。
5.干预人员所在司法机关纪检监察部门接到报告或者通报后，应当及时调查处理，并将结果通报办案单位所属司法机关纪检监察部门。



规定三

《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》

为规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，根据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，最高法、最高检、公安部、国安部、司法部出台了《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。


司法机关内部人员范围:

规定所称司法机关内部人员，是指在法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关工作的人员。


相关人员的范围:

本规定所称“特殊关系人”，是指当事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和与案件有利害关系或可能影响案件公正处理的其他人。

本规定所称“中介组织”，是指依法通过专业知识和技术服务，向委托人提供代理性、信息技术服务性等中介服务的机构，主要包括受案件当事人委托从事审计、评估、拍卖、变卖、检验或者破产管理等服务的中介机构。公证机构、司法鉴定机构参照“中介组织”适用本规定。


哪些属于司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往的行为?

1.泄露司法机关办案工作秘密或者其他依法依规不得泄露的情况；
2.为当事人推荐、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者暗示当事人更换符合代理条件的律师； 
3.接受当事人、律师、特殊关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；
4.向当事人、律师、特殊关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品；
5.在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；
6.司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的其他不正当接触交往行为。


不正当接触交往行为有哪些后果呢?

司法人员违反本规定，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《人民法院工作人员处分条例》、《检察人员纪律处分条例（试行）》、《公安机关人民警察纪律条令》等规定给予纪律处分，并按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开；造成冤假错案或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。