为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，全面落实中央、省委、市委和上级法院的决策部署要求，支持企业共克时艰，打赢疫情防控阻击战，特制定以下实施意见：

一、加强法治宣传。主动摸排掌握辖区企业因疫情导致的各类经营风险和法律问题，做好分析研判工作，及时通过官方网站、微信公众号、12368司法服务热线及各类网络司法服务平台，加大法治宣传力度，解读相关政策和法律法规，帮助企业树牢法治观念，助力企业有效应对疫情、提振信心。

二、加强诉调对接工作。对于企业因疫情影响而产生的各种纠纷,加强与行业调解、专业调解的诉调对接工作,提供有效的司法指导,力争在平衡各方利益的前提下依法有效化解纠纷,减少企业的诉讼负担。

三、开通绿色通道。对因疫情引发的涉企诉讼案件，开通立审执“绿色通道”，大力推行线上办案，加快办案节奏、提高司法效率、减轻企业诉累。对因疫情影响出现资金困难的企业，切实通过缓交、减交诉讼费等办法予以支持。

四、维护用工稳定。妥善化解劳动者因疫情治疗、隔离以及企业因疫情停工停产引发的劳动争议，联合人社部门、劳动仲裁机构，充分发挥裁审衔接机制作用，尽力促成企业与职工以调整薪酬、轮岗轮休、带薪休假等方式达成和解，促进劳动关系和谐稳定。

五、妥善处理合同纠纷。审理因疫情影响正常履行的买卖合同、承揽合同、租赁合同、金融借款合同、建设工程施工合同等民商事纠纷，对符合不可抗力法定情形的，依法作出认定，并公正、合理确定当事人责任，维护市场经济稳定。同时，有效防止损失扩大，依法促进受疫情防控影响的租赁合同持续有效履行。

六、加强保全审查。加强对涉企业财产保全申请的审查力度，强化对企业采取保全的必要性与合理性的审查，充分兼顾双方当事人的利益慎重采取保全措施。对企业申请财产保全而提供担保有困难的，可采取适当调低保证金或采取保全保险担保等更为灵活的担保方式。

七、强化善意执行。对生产经营受疫情影响的企业作为被执行人的，要强化善意执行，积极主持促成当事人执行和解或自动履行。对被执行人系疫情防控产品的生产企业，暂缓采取查控措施或采用“活查封”等方式进行财产保全。

八、严厉打击犯罪。依法从快审理妨碍疫情防控的刑事案件，严厉打击造谣传谣、制假售假、哄抬物价等严重扰乱企业正常生产、经营和市场秩序的犯罪行为。选取典型案例，以案释法，加强警示教育，震慑违法犯罪分子，引导广大群众遵纪守法，营造良好的法治和社会环境。

九、发挥司法职能。深入挖掘司法大数据的功能价值，加强企业涉疫情类案和企业在生产经营中易发多发问题的分析研究，为企业具体诉讼和依法经营提供法律指引。积极开展个案释法答疑、司法建议等工作，帮助企业补短板、防疏漏，引导企业完善治理结构和实行管理创新，增强依法生产经营、维护自身权益的能力，推动形成企业健康发展的良好社会氛围。

本意见自发布之日起执行。

大庆高新技术产业开发区人民法院

2020年2月10日