行政诉讼被告的确认原则是哪个行政机关侵犯了当事人的权利，就以哪个行政机关为被告。这里需注意：

    行政争议经过行政复议的，如果复议机关复议后将原具体行政行为予以改变的，就不能以原行政机关为被告，而应以复议机关为被告。

    行政机关委托的组织所作出的具体行政行为，应以委托的行政机关为被告。

    侵权行政机关被撤销的，应以继续行使其职权的行政机关为被告。没有继续行使职权的行政机关的，应以作出撤销决定的行政机关为被告。

    行政机关的派出机构所作的具体行政行为，原则上应以设立该派出机构的行政机关为被告；但法律法规对派出机构有授权的除外，因此时派出机构应对授权范围内的行为自负其责。

    行政机关与非行政机关共同署名作出的处理决定，应以行政机关为被告，非行政机关不能作被告；须非行政机关承担赔偿责任的，可将其列为第三人。

    作出具体行政行为的行政机关是否有被告资格，其确认原则是，行政机关能否以自己的名义实施行政行为，并能独立承担由此引起的法律责任。能，则可为被告；不能，则应以其上级行政机关或委托的行政机关为被告。实践中，可采取以下方法予以确认：

    通过行政机关的名称来确认，一般区县级以上的行政机关均可独立为行政行为，其名称多为某某局。而以“所”命名的，如房管所、工商所、公安派出所等行政机构多数不能独立为行政行为，除非法律法规对其有授权。

    查看相应的法律法规，看该行政机构是否有执法主体资格，例如属治安管理方面的，就查看《治安管理处罚条例》等。

    向有关部门咨询，如相应的行政机关、法律咨询机构等。