秩序是一定生产方式和生活方式的社会固定形式，是人们的生产关系和交往活动的必备条件。

　　秩序多用于社会领域，即社会秩序，是指在社会中存在着的一定的社会组织制度、结构体系和社会关系的稳定性、有规则性和连续性。

　　关于治安秩序的含义，不同的著作和教材有着不同的论述。

　　《治安秩序管理》教材认为：治安秩序是狭义的公共秩序，即根据国家法律、发令规定由治安部门管理的公共秩序。是公共秩序的重要组成部分和核心。