套汇指境内机构和个人用人民币或物资非法换取外汇或外汇收益，从而套取国家外汇资源的行为。传统的套汇行为主要有三类：

 (l）直接套汇，即违反规定，以人民币偿付应当以外汇支付的进口货款或者其他款项；或者出访人员未经批准，将出国经费移作他用，以人民币偿还等。

（2) 代支付套汇，即境内机构或个人以人民币为境外机构或来华外国人支付其在国内的各种费用，由对方付给外汇。

（3）贸易套汇，即境内机构以出口收汇或者其他收入的外汇．直接抵偿进口物品费用或其他支出的。

对套汇行为，由外汇管理机关给予警告，强制收兑，并按套汇金额处以30％以上3倍以下的罚款。对于骗购外汇，根据其骗购金额及情节，（关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定 》 分别规定了从构役、有期徒刑至无期徒刑的处罚，并处骗购外汇数额5％以上30％以下罚金。情节特别严重的，还可并处没收财产。