《预防未成年人犯罪法》规定，下列严重危害社会、尚不够刑事处罚的违法行为称为严重不良行为：⑴纠集他人结伙滋事，扰乱治安；⑵携带管制刀具，屡教不改；⑶多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物；⑷传播淫秽读物或者音像制品等；⑸进行淫乱或者色情、卖淫活动；⑹多次偷窃；⑺参与赌博，屡教不改；⑻吸食、注射毒品；⑼其他严重危害社会的行为。

  未成年人有严重不良的，应当及时予以制止。其父母或者其他监护人和学校应当相互配合，采取措施严加管教，也可以送工读学校进行矫治和接受教育。对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育，应当由其父母或者其他监护人，或者原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。工读学校对就读的未成年人应当严格管理和教育，针对未成年人严重不良行为产生的原因以及有严重不良行为的未成年人的心理特点，开展矫治工作。未成年人的严重不良行为，构成违反治安管理的，由公安机关依法予以治安处罚。在必要的时候，可以由政府依法收容劳动教养。