当事人应当按照合法、公平和协商一致的原则订立合同。

    钢材流通企业需要同许多方面进行业务往来，如钢材用户、钢材生产企业、运输单位和仓储单位等。其中与用户的交往最为频繁，下面以与用户的买卖合同为例说明订立程序，其他方面的合同可以参照进行。

    订立合同过程是当事人双方充分表达自己意思、最后达成完全一致的过程，通常要经过多次洽谈，最后双方在合同书上签字盖章，这时合同就成立了，进入了双方全面履行合同的阶段。

    但随着业务的跨地域发展，电子商务的推广，特别是进入外贸领域，为了提高工作效率，避免经济纠纷，防止自身利益受到损害，订立合同的程序必须规范，合符法律和国际惯例。

    合同法规定：“当事人订立合同，采取要约承诺方式”。

    要约是希望与他人订立合同的意思表达，有两个方面，一是合同的基本内容，二是要约被对方接受后，即受要约内容约束的保证。

    在钢材交易中，流通企业向用户寄送订货单，这就是一种要约方式；具备要约内容的商业广告，也是一种要约方式。传统的面谈方式比较简单，但口说无凭，缺乏法律约束力。

    由于发出要约的当事人即要约人，受到要约内容的约束，所以在要约中应当注明对方作出答复的期限。过了期限，要约对要约人的约束解除，要约无效。

    承诺是对要约的答复，是收到要约的当事人即受要约人同意要约内容的意思表达。受要约人在承诺中可以对要约内容作非实质性的修改，如果受要约人对要约内容做出实质性变更，如钢材的规格、数量、质量、交接方式等主要条款的变动，那么就是发出新的要约，进入新一轮的协商。

    这样往复协商，直到达成一致，由当事人一方做出承诺。此时，如果用合同书形式订立合同的，当事人双方在合同书上签字盖章即合同成立；如果用信件或者传真、电子邮件等数据电文形式的，应签订确认书，受要约人签订确认书即合同成立。